2025年认证行业十件大事

01总局认证监管司司长人事变动

2025年1月15日，全国认证认可检验检测工作学习宣贯会在广州召开。市场监管总局认证监管司司长姚雷、认可检测司二级巡视员李文龙出席会议并讲话，来自认证认可检验检测行业的机构负责人以及相关单位代表100余人与会。姚雷由认证监管司副司长提拔为正司长。

02认监委发布《关于加强认证规则管理的公告》

2025年3月，国家认监委发布《关于加强认证规则管理的公告》（国认监委公告2025年第9号），明确要求认证规则备案范围为国家认监委尚未制定或者尚未会同国务院有关部门制定发布，由经批准取得相应认证领域资质的认证机构自行制定的认证规则适用于本公告，对A99小体系，服务认证备案规则严格备案审批，有效遏制小体系的虚假认证趋势。

03时隔9年，新版《质量管理体系认证规则》发布

2025年9月4日，国家认监委发布新版《质量管理体系认证规则》，2026年1月1日落地执行，新规认证人员审核人日上限180天，人均50张认证，初审一、二阶段不低于5天，审核全程至少一名专职审核员参与等新规要求，彻底改变了认证行业的天。

04CCAA人事变动，朱光沛会长卸任，刘欣任新会长

2025年7月25日，中国认证认可协会（CCAA）发布《关于中国认证认可协会第四届理事会负责人人选的公示》，刘欣拟任中国认证认可协会第四届理事会会长，朱光沛卸任中国认证认可协会会长职务。

05认证人员注册考试大纲修订，认证专业科目增加主观题

2025年3月4日，中国认证认可协会（CCAA）发布认证人员注册考试新版大纲，自2025年6月1日起实施，旧版同时废止。对质量管理体系基础等13个专业领域考试科目调整题型结构，新增主观题（问答题和案例题），将13个专业领域考试时间从1.5小时延长至2小时，以强化对认证标准应用和实务能力的考核。

06北京九鼎国联认证有限公司16949资质一分为四

北京九鼎国联认证有限公司成立于2002年，由中汽研华诚认证（天津）有限公司、中国质量认证中心有限公司、中联认证中心（北京）有限公司、广州赛宝认证中心服务有限公司四家股东机构控股，是国际汽车工作组（IATF）授权开展IATF 16949认证的中国自主品牌认证机构。2025年10月，因公司战略调整及运营优化，九鼎认证宣布停止认证服务。其四家股东机构已完成与国际汽车监督署（IAOB）的签约流程，获得IATF认可，将承接原九鼎认证的IATF 16949认证项目。

07曾硬杠认监委和广东省局的认证机构被撤销资质

品质信评价认证中心（深圳）有限公司在双随机一公开检查中，广东省局调查中不配合，发函给认监委、CCAA，广东省局，通过短视频硬杠检查，因系统性造假被广东省市场监督管理局撤销认证机构资质。在2023年6月的一次监督审核中，审核组长中途离场且未按规定报备，公司却伪造审核记录、末次会议照片及签到表，上传虚假材料至国家监管系统。在调查过程中，公司篡改监管系统数据、伪造员工离职文件，试图干扰办案。2025年6月23日，广东省市场监督管理局依据《中华人民共和国认证认可条例》，撤销该公司的认证机构批准书，并向社会公布。

该公司是2025年认证行业监管风暴中的典型案例，其造假行为严重损害了认证行业的公信力。认证监管部门持续加强“双随机、一公开”检查力度，对虚假认证、超范围发证等行为保持高压态势。

08北京一发证量4000多张认证机构被罚68万，被撤销认证机构资质

中博联合国际认证（北京）有限公司是一家成立于2016年的认证机构，曾发证量4000多张，因严重违法违规行为被监管部门查处。2020年4月至2024年5月期间，该公司16名审核员对135家企业开展991项次认证审核，存在未实际进入现场、仅打卡或伪造审核资料等虚假认证行为，涉及432张认证证书。在市场监管总局检查中，提供60张伪造的交通、住宿票据，企图掩盖虚假审核事实。超出批准的认证领域，颁发生活垃圾分类、餐饮服务、保安服务等领域的认证证书。通过中介机构以极低价格（初审1000-1200元/次，监督审核600-800元/次）吸引客户，形成利益链条。

2025年11月24日，北京市市场监督管理局作出行政处罚：撤销认证机构批准文件（CNCA-R-2017-305）；罚款25万元，没收违法所得432,350.5元，罚没合计682350.5元；列入严重违法失信名单。该公司行为严重破坏认证公信力，案件凸显监管部门对认证行业“零容忍”态度，警示企业选择认证机构需谨慎核查资质与合规性。

09CCAA对5家认证机构违规转换认证证书通报批评

2025年9月30日，中国认证认可协会发布《关于对5家认证机构违规转换认证证书行为进行处理的通知》，中国认证认可协会在清查涉嫌违规转换认证证书时发现，中海评认证有限公司、天津普菲科检验认证有限公司、中北芳认证服务(北京)有限公司、北京国优信诚认证服务有限公司、陕西建标质量认证服务有限公司存在系统性违反证书转换自律规范的行为，已严重违反认证机构的自律要求，违反《认证机构公平竞争规范——与认证证书有关的有违公平竞争行为约束》要求，破坏认证机构之间公平竞争，协会经研究决定，给予以上5家认证机构通报批评处理，并公布违规事实。  

10资产管理体系等四项管理体系审核员确认要求进行调整

为遏制利用确认制获得管理体系审核员的漏洞，CCAA发布通知，已取得资产管理体系、业务连续性管理体系、道路交通安全管理体系、大型活动可持续性管理体系确认审核员资格，在2026年8月1日前通过再确认取得上述领域确认审核员资格，需要持有有效OMS注册证书的人员，逾期未达标者，相应领域的审核员确认证书失效。