广东省市场监督管理局关于2025年度资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查情况的通报

广东省市场监督管理局关于2025年度资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查情况的通报

粤市监认监〔2025〕408号

各地级以上市市场监督管理局，各相关检验检测机构：

为加强检验检测机构监管，营造公平有序的市场环境，省市场监管局会同省公安厅、省生态环境厅、省交通运输厅联合印发《广东省市场监督管理局等四部门关于组织开展2025年度省级资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查工作的通知》（粤市监〔2025〕22号），并结合《市场监管总局等八部门关于组织开展2025年度检验检测机构资质认定监督抽查工作的通知》（国市监检测发〔2025〕62号）的工作部署，组织全省各级市场监管部门会同公安交管、生态环境、交通运输部门依据各自职责对全省获得省级资质认定的检验检测机构开展2025年度“双随机、一公开”监督抽查。现将市场监管部门监督抽查的有关情况通报如下。

一、检查总体情况

本次监督抽查要求各地对辖区内获得省级资质认定的检验检测机构监督抽查总体比例不低于15％，其中机动车（含机动车安全技术、尾气排放）检验机构、生态环境监测机构、产品（含电子电器产品、成品油、头盔及安全帽、珠宝玉石和金银首饰、眼镜、建材、储能电池、消防产品、建筑保温材料等，下同）质量检验机构、食品及食品相关产品检验机构列为重点监督抽查对象；对其他监管领域的检验检测机构，由各地根据本地区实际情况自行安排。抽查要求对2024年度被立案查处和无故不参加省级行业行政主管部门组织的能力验证活动的检验检测机构可采用全覆盖检查，对于省级以上行业行政主管部门、行业协会等组织的能力验证活动中结果为满意的检验检测机构可降低抽查频次。同时要求各地应严格按照《企业信息公示暂行条例》等法律法规规定，将检查结果通过国家企业信用信息公示系统等依法公示相关行政检查、行政处罚信息，强化检验检测机构及相关责任人员信用监管。

本次监督抽查共检查检验检测机构1598家（司法鉴定机构和公安刑事技术机构的监督检查不列入本次抽查范围，另行组织），对456家检验检测机构予以责令改正，查处存在一般违法行为的检验检测机构56家、查处不实/虚假违法行为37家。依法撤销2家检验检测机构资质认定证书，注销检验检测机构资质认定证书9张。

二、检查发现的主要问题

（一）基本条件和技术能力不符合要求。检查发现，部分检验检测机构管理体系未能有效运转，存在制度与执行“两张皮”现象，管理不规范。具体表现为：人员培训流于形式，未切实提升人员专业能力与合规意识；部分检验检测机构主要人员发生变化时，未及时申请变更，特别是授权签字人离职后未主动申请办理注销手续；设备溯源管理缺位，部分关键设备未按要求完成检定/校准；样品管理不规范，存在标识不清、存放无序等问题；环境设施控制失效，未满足检测所需的环境条件，上述问题导致机构技术能力与资质认定要求不完全匹配。

（二）报告和原始数据记录存在问题。部分机构未严格按照标准规范开展数据管理，原始记录存在问题。如：记录填写随意，信息缺项、内容不完整；记录信息前后矛盾、与实际检测过程不一致，甚至出现数据逻辑错误（如检测时间与设备使用记录冲突、计算结果与原始数据不匹配）；原始记录签字存在代签、漏签或签字人资质不符等现象。同时，部分检验检测报告未完整呈现检测依据、方法原理等关键信息。

（三）CMA标志使用违法违规。部分机构存在超范围、不规范使用CMA标志的问题，违法出具报告，主要包括三类情形：一是依据委托方提供的“企业技术要求”开展检测并出具报告，此类要求未纳入资质认定范围，仍违规加盖CMA标志；二是将未取得资质认定的检测项目分包给其他机构，却将分包项目的检测数据、结果直接纳入自身报告并加盖CMA标志，未按规定注明分包情况；三是在非检验检测报告（如房屋鉴定报告、产品质量评估报告等鉴定类文书）上违规加盖CMA标志，混淆CMA资质适用范围。

（四）检测方法执行与验证不到位。部分机构未严格遵循资质认定范围内的标准检测方法开展工作，存在擅自简化检测步骤、变更检测参数等问题；对新采用的检测方法未按要求进行方法验证，未确认方法的适用性与可靠性；部分老旧检测方法已更新或废止，机构仍沿用旧方法开展检测，导致检测结果不符合现行标准要求。

三、下一步工作要求

（一）严格落实检验检测机构主体责任。各检验检测机构须切实强化主体责任意识，一是全面加强实验室关键岗位人员的法律法规、专业技术培训，确保人员能力适配；二是严格规范设备仪器操作、样品采集与处置、数据传输与存储、检验检测方法实施等全流程管理，保障过程合规；三是针对本次监督抽查发现的问题，深入剖析根源，制定并落实整改措施，同时举一反三排查同类风险隐患，始终遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，主动承担社会责任，确保检验检测结果的科学性、公正性与准确性，诚信规范经营。

（二）扎实推进问题督促整改工作。各级市场监管部门需切实履行属地监管职责，对辖区内检验检测机构的问题整改情况进行核实、严格督促，确保整改措施落地见效。对经督促仍拒不整改或整改不及时、不到位的机构，将其列入重点监管对象，涉及违法的应依规实施行政处罚，坚决维护检验检测市场秩序。

同时，须严格遵循“谁检查（处罚）、谁录入、谁公开”原则，将相关违法违规等信用信息及时归集至企业信用档案，记于对应企业名下，通过省级、地市级信用信息公示平台向社会公开，强化信用约束与社会监督。

（三）深化部门协同监管机制。各级市场监管部门需依据职责分工，进一步加强与公安、生态环境、交通运输等部门的常态化沟通衔接，建立健全信息共享、联合研判、协同处置的工作机制。充分整合市场监管部门的综合监管优势与行业主管部门的专业监管优势，形成监管合力，持续提升我省检验检测领域的整体监管效能与精准度。

（四）强化监管队伍培训保障。聚焦检验检测监管工作需求，分层分类加强培训力度：一方面，深化检验检测专业技能培训，丰富实验室管理、检验测试技术、仪器设备使用等培训内容，提升监管人员技术素养；另一方面，抓实基层监管队伍业务培训，强化执法流程、监管要点等内容学习，全面提升执法监管专业化水平，为扎实推进“双随机、一公开”监管制度落地、筑牢检验检测监管防线提供坚实的队伍支撑。

附件：2025年度全省市场监管部门省级资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查情况汇总表

广东省市场监督管理局

2025年11月18日

附件：2025年度全省市场监管部门省级资质认定检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查情况汇总表